及時評論：林瑞源‧600億，夠嗎？

及時評論：林瑞源‧600億，夠嗎？不是钱多钱少的问题？
迷你財政預算案
評論 2009-03-10 18:28
原本民眾期待迷你預算案能夠像“養精蓄銳已久的拳擊手”般，出場時，一記重拳，就把“經濟衰退魔獸”擊倒。現在迷你預算案出爐了，市場卻開始懷疑它能否克服經濟衰退，達到目標
。
迷你財政預算案涉及600億令吉，款項比之前猜測的300億更多，超越新加坡的205億新元振興經濟配套。不過，我們的配套為期2年、大部份款項是在扣稅的預測開支，而不是直接把現金注入市場，或者是把錢交到消費人手中，因此效應如何，仍需觀察。

分太散缺乏焦點

此外，這次的配套還是持續年度財政預算案的做法，即分到太散、缺乏專注。每個領域都分到一點（照顧到），但是卻因為缺乏焦點，將像過去幾年的預算案那樣，先受到普遍讚好和歡迎，卻經受不起經濟形勢逆轉的考驗。


政府額外撥款給教育等和經濟無關的領域，也令人費解。不是說，不應該給學校撥款，而是目前的首要任務是救經濟，配套應該專注於和經濟有關的行業；教育等方面的撥款，可以在其他的計劃下落實。

四大目標要實現不易

迷你預算案有四大目標，每項目標都切合國家現狀，但要實現並不容易。


首先在減少失業及增加就業機會方面，恐怕政府給予的補貼不足以保住就業機會，政府讓聘請失業人士的公司可獲雙重扣稅，而裁員賠償金可扣稅額從6000提高至1萬令吉。如果政府替陷困的公司支付部份工資或者是承擔部份公積金，將可以取得更好的效果。新加坡是用51億新元來保住人民的就業機會；比較起來，我們過於保守。

在增加就業機會方面，也缺乏具體計劃，政府增聘6萬3000名公務員，將增加政府的負擔，不是長遠之計。

可以看出，政府在減輕人民的負擔，尤其是弱勢者方面，下了一番心思，特別是撥出26億令吉充作食物津貼；失業人士可停止還房貸，為期1年。

但是，美中不足的是，個人所得稅並沒有減低。而且民眾負擔重，收入不高是主要因素，造成他們沒有能力消費。

應提供免息貸款

政府在援助私人界克服金融危機方面，也做得不夠；財政部應該設立一個更龐大的基金，提供免息貸款給陷困的公司。在如此嚴峻的經濟形勢下，繼續停留在為小商及農民提供微型貨款，已經不足以應付需求。

國產車受到最大的援助和保護，10年以上的舊車換購新國產車可獲5000令吉回扣，將讓政府損失大筆稅收。雖然汽車業涉及30萬個就業機會，但國內有150萬家註冊公司，政府不能顧此失彼。政府未減公司稅，相信將令許多商家失望。

迷你預算案也忽略了另外兩個重點，即政策的改變、促進消費來援助出口行業。重大政策沒有調整，難以扭轉外資下滑的趨勢，長遠來說，也無法提昇國家競爭力。

調整政策來吸引外資，才是製造就業機會的最直接和有效的辦法。
政府預料今年的出口將下跌50%，外國市場不行，就只有依賴本地市場，但民眾不消費，工人只有失業。

要鼓勵民眾消費，政府就必須建立足夠的社會安全網，給予民眾保障，否則即使很多人有很多的儲蓄，錢也不會流入市場。

總括而言，這次的配套不夠完善，希望日後政府能根據需要、外圍環境的演變，繼續推出其他針對性的策略，來援助特定的領域、挽回民眾的信心。

【熱點新聞：迷你財政預算案】星洲日報／及時評論‧文：林瑞源‧2009.03.10

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